Как может быть сертификат без ТУ ????
ту - это нормативный документ, на основании которого и выдается сертификат либо декларация о соответствии.
Номер ТУ обязательно отражается в сертификате.
Насчет регистрации ТУ в ЦСМ - это не обязательно. Вы не продукты питания производите.
Разработка ТУ - обычно пару недель занимает.
По поводу "передирания" ТУ многими производителями - это не отслеживается. Только номер ТУ меняйте в соответствии с реквизитами своего предприятия. ну и дату разработки свою указываете. Короче говоря меняете титульник и немного редактирует внутренние страницы и таблицу.